تعديلات على النظام القانوني في إطار تعزيز دور المحامين وتطوير نظام العدالة في المملكة العربية السعودية، وافق خادم الحرمين الشريفين على بعض التعديلات على النظام القانوني في المملكة. وفي مقالنا سنتعرف على أبرز التعديلات على النظام القانوني.
النظام القانوني في المملكة العربية السعودية
مهنة المحاماة في النظام السعودي تعني تمثيل الغير والقضاء واللجان المشكلة بموجب الأنظمة والأوامر والقرارات. وذلك من أجل مناقشة القضايا وممارسة القانون والعدالة. فكما يطلق على الشخص الذي يزاول المهنة لقب “محامي”، كذلك من حق الجميع الدفاع عن نفسه. وجاء ذلك بعد تعديلات النظام القضائي السعودي، بعد إعلان وزير العدل الدكتور وليد بن محمد الصمعاني موافقة خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبد العزيز آل سعود، وولي عهده الأمين صاحب السمو الملكي الأمير محمد بن سلمان بن عبد العزيز آل سعود – حفظهم الله – لموافقتهم. بشأن تعديل النظام القانوني. وأضاف العادلي أن المنظومة تشهد نقلات نوعية ستسهم في تطوير ورفع كفاءة العمل والأداء. أما بالنسبة للتعديلات الجديدة، أوضح وزير العدل أنه تم وضع بعض الأطر النظامية لمكاتب المحاماة الأجنبية وفق عدد من الشروط التي يجب أن تتوافر في المكاتب الأجنبية للحصول على ترخيص مزاولة المهنة في المملكة. المملكة العربية السعودية.
تعديلات على النظام القانوني
وافق مجلس الوزراء على تعديلات نظام المحاماة، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/38) وتاريخ 28/7/1422هـ، في شأن “الترخيص بمزاولة مهنة المحاماة”، و”تنظيم الترخيص للمحاماة” شركة محاماة. وفيما يلي التعديلات على قانون المحاماة:
- تعديل المادة الثامنة عشرة (18) بإلغاء الفقرة (أ) من المادة والتي تنص على أنه: للمحامين المقيدين بجدول المشتغلين فقط حق الترافع عن الغير أمام المحاكم أو ديوان المظالم أو اللجان المشار إليها في المادة الأولى من هذا النظام، مع استثناء مما يلي:
- أي وكيل في حالة واحدة أو ثلاث حالات. إذا تولى الوكيل ثلاث قضايا عن ثلاثة أشخاص مختلفين، فلا تقبل وكالته عن غيرهم.
- – الأزواج أو الأصهار أو من تربطهم بهم صلة قرابة حتى الدرجة الرابعة.
- الممثل القانوني للشخص الاعتباري.
- الوصي والوصي وموكل الوقف في حالات الوصاية والقوامة، وأمناء الوقف الذي يقومون عليه.
- أمين الخزانة فيما يدخل في اختصاصه وفق النظام والتعليمات.
- تعديل المادة التاسعة والعشرين وذلك بإضافة الفقرة (هـ) إلى ثلث المادة (29) بالنص التالي: “هـ – غرامة لا تزيد على 100 ألف ريال سعودي”.
- تعديل المادة الثلاثين لتكون على النحو التالي: «يصدر وزير العدل قواعد وإجراءات ضبط الدعاوى التأديبية ورفعها ونظرها بما يتناسب مع طبيعتها».
- تعديل المادة الحادية والثلاثين بإضافة اختصاصات لجنة التأديب فيما يتعلق بمخالفات المادة السادسة والخمسين، لتكون على النحو التالي: يشكل وزير العدل بقرار منه لجنة أو أكثر للنظر في توقيع العقوبات التأديبية المنصوص عليها في المادة العشرين. -تسعة من هذا النظام وتسمى (اللجنة التأديبية). كما تتكون من قاضٍ واثنين من الخبراء، أحدهما محامٍ أمضى ما لا يقل عن عشر سنوات في مزاولة المهنة. ويختار وزير العدل من بينهم رئيساً، علماً أن العضوية في هذه اللجنة لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد لمرة واحدة. تنعقد اللجنة بحضور جميع أعضائها وتصدر قراراتها بالأغلبية. وتكون قراراتها قابلة للطعن أمام ديوان المظالم خلال ستين يوماً من تاريخ إبلاغ قرار العقوبة لمن صدر في حقه.
- إضافة فصل خامس للقانون وفق ما يلي: تنظيم الترخيص لمكاتب المحاماة الأجنبية بمزاولة مهنة المحاماة والذي ينص على:
- المادة الرابعة والأربعون (44):
- لا يجوز لأي مكتب محاماة أجنبي مزاولة مهنة المحاماة في المملكة، بما في ذلك تقديم الاستشارات القانونية، ما لم يكن مرخصاً له بذلك.
- يحظر على مكتب المحاماة الأجنبي المرخص له مزاولة مهنة المحاماة في غير المجال المرخص له بتقديمه.
- المادة الخامسة والأربعون (45) شروط الترخيص:
يجوز الترخيص لمكتب محاماة أجنبي بمزاولة مهنة المحاماة في المملكة، وفقاً للشروط التالية:
- المادة الخامسة والأربعون (45) شروط الترخيص: يشترط لمزاولة مكتب محاماة أجنبي مهنة المحاماة في المملكة، وفقاً للشروط التالية::
- المادة الخامسة والأربعون (45) شروط الترخيص:
- أن يتمتع المكتب بسمعة دولية متميزة في المجال القانوني.
- أن يكون لديه خبرة لا تقل عن عشر سنوات متتالية في المجال القانوني.
- أن يكون المكتب ممثلاً في ثلاث دول مختلفة على الأقل أو خمس ولايات في دولة واحدة في حالة اختلاف الأنظمة التشريعية للولايات. وتحدد اللائحة المعايير التي يجب الوفاء بها في تلك البلدان.
- يجب على المكتب تعيين شريكين – على الأقل – لتمثيله في المملكة، على أن يلتزما بمتطلبات الإقامة في المملكة وفقاً لأحكام الفقرة (1) من المادة الثالثة والخمسين.
- يجب إيداع رسوم الترخيص والتجديد على النحو الذي تحدده اللائحة، وهي 10,000 ريال سعودي، مع العلم أن الرسوم قابلة للاسترداد في حالة رفض طلب الترخيص.
- وتكون مدة الترخيص خمس سنوات قابلة للتجديد لمدد أخرى مماثلة بعد التأكد من استيفاء طالب التجديد لكافة الالتزامات المنصوص عليها في هذا الفصل، وحسب ما تحدده اللائحة.
- تقتصر ممارسة مكاتب المحاماة الأجنبية المرخصة والتي لم تتخذ شكل شركة مهنية على المجالات التالية: (الخدمات القانونية المتعلقة بالقانون الدولي، الخدمات القانونية المتعلقة بالقانون الدولي)
- حسب قانون الدول التي حصل فيها على ترخيص مزاولة المحاماة.
- خدمات التحكيم والوساطة والتوفيق مع مراعاة القواعد واللوائح ذات الصلة.
- الخدمات الاستشارية للمشاريع النوعية المتخصصة بعد موافقة الوزارة إذا كانت مرتبطة بالنظام السعودي.
- المادة الخامسة والخمسون: مراقبة عمل مكتب المحاماة الأجنبي:
- تتولى وزارة العدل بالتعاون مع الهيئة السعودية للمحامين الرقابة على الأشخاص المرخص لهم، وتتمتع بجميع الصلاحيات اللازمة لذلك، كما يعهد إليها بالأعمال التالية للقطاع الخاص.
- المادة السادسة والخمسون: المخالفات: مع عدم الإخلال بتعويض المجني عليه أو بأي عقوبة أشد ينص عليها نظام آخر، يعاقب بغرامة لا تزيد على 100.000 ريال سعودي، أو بالحرمان من مزاولة المهنة في المملكة، بشكل دائم أو مؤقت، أو بهما معاً، كل من ارتكب الانتهاكات التالية:
- تقديم خدمات لمكتب المحاماة الأجنبي المرخص له خارج النطاق المسموح به في الترخيص بعد الحصول عليها.
- الاحتيال أو إعطاء معلومات كاذبة إذا أدى ذلك إلى الحصول على ترخيص.
- يعلن مكتب محاماة سعودي عن تحالف أو تعاون مع مكتب محاماة أجنبي غير مرخص.
- المادة (57): انتهاء الترخيص ينتهي الترخيص في الحالات التالية::
- انتهاء مدة الترخيص دون تقديم طلب التجديد.
- إلغاء ترخيص مكتب المحاماة الأجنبي في الدولة المرخص لها.
- مرور 9 أشهر من تاريخ إصدار الترخيص دون أخذ النموذج الذي يخوله تقديم الخدمات القانونية.
- المادة الرابعة والخمسون تسجيل المستشار غير السعودي: مع مراعاة أحكام الفقرة (أ) من المادة الثالثة من هذا القانون. يجب على غير السعوديين المرخص لهم وفق اللائحة، قبل صدور قرار مجلس الوزراء رقم (116) وتاريخ 1400/12/7هـ، الاستمرار في مزاولة العمل الاستشاري إلا بشكل مؤقت. في ظل هذه الظروف:
- أن يكون متفرغاً للأعمال الاستشارية.
- ولا يجوز له الترافع أمام المحاكم أو ديوان المظالم أو اللجان المشار إليها في المادة (الأولى) من هذا النظام بصفته محامياً. ولا تقبل الجهات المذكورة مرافعته.
- – الإقامة في المملكة لمدة لا تقل عن تسعة أشهر في السنة.
- – أن تتوفر فيه شروط القيد في جدول المحامين باستثناء شرط الجنسية.
- ويجب إيداع صور من مؤهلاته وترخيصه السابق لدى وزارة العدل خلال ستة أشهر من تاريخ العمل بهذا النظام. تعد وزارة العدل قائمة خاصة بتسجيل غير السعوديين المرخص لهم، ومنحهم تراخيص مؤقتة.
- ويحدد وزير العدل البيانات الواجب إثباتها في هذا الجدول وفي الترخيص ومدته وتاريخ انتهائه. ويعتبر الترخيص منتهياً بقوة النظام عند فقدان أي شرط من الشروط المبينة في هذه المادة.
شروط مزاولة مهنة المحاماة في المملكة العربية السعودية
يجب على الراغبين في مزاولة مهنة المحاماة أن تتوفر فيهم عدة شروط وهي:
- أن يكون المتقدم لمزاولة المهنة حاصلاً على شهادة من كلية الشريعة أو بكالوريوس في دراسات النظم أو دبلوم في دراسات النظم من معهد الإدارة العامة بعد الحصول على الشهادة الجامعية.
- يجب على الشخص الراغب في التقدم لمزاولة المهنة أن يتمتع بخبرة عملية لا تقل عن ثلاث سنوات. وذلك بعد الحصول على درجة البكالوريوس من الكلية.
- يجب أن يكون المتقدم لمزاولة مهنة المحاماة سعودي الجنسية، ولكن هناك عدة استثناءات وضعتها المملكة العربية السعودية لغير السعوديين.
- يجب على الشخص الراغب في مزاولة المهنة أن يكون لديه خبرة في طبيعة العمل لمدة سنة على الأقل لحاملي درجة الماجستير في الشريعة أو تخصص النظم أو دبلوم دراسات النظم لخريجي كلية الشريعة.
- إعفاء المتقدم الحاصل على درجة الدكتوراه في مجال التخصص من مدة الخبرة.
- أن يكون حسن السيرة والسلوك.
- ألا يكون محكوماً عليه بجريمة…