نظام الكفالة الجديد في المملكة العربية السعودية والذي تم تقديمه مؤخرًا في المملكة العربية السعودية؛ وذلك بعد إلغاء قرار الكفالة القديم الذي كان ساري المفعول في المملكة، وأي قرار يصدر بخصوص نظام الكفالة هذا يعتبر من الأمور المهمة التي ينتظرها الكثير من الأجانب المقيمين في المملكة، ولهذا سنتعرف في هذا مقالة كل ما يتعلق بنظام الكفالة الجديد في السعودية.
ما هو نظام الكفالة؟
نظام الكفالة هو أحد الأنظمة القانونية المعتمدة في المملكة العربية السعودية. بحيث يتم تحديد طبيعة التعامل بين الوافدين العاملين في السعودية وأصحاب العمل، بحيث يكون لكل وافد مواطن سعودي يكفله أو شركة سعودية تكفله. وذلك لمنعه من السفر إذا كان على المكفول ديون تمنعه من السفر. الكفيل هو المسؤول عن سداد ديونه، لكن عملياً أصبح الكفيل مسيطراً بشكل كامل على المكفول، وهو ما ولّد بعض الاعتراضات وسوقاً كبيرة للتستر.
نظام الكفالة الجديد في السعودية
أو الإعلان الرسمي عن نظام الكفالة الجديد في المملكة العربية السعودية من قبل وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية؛ وهي مبادرة هادفة لتحسين العلاقة التعاقدية بين العامل الوافد وصاحب العمل، وتأتي هذه المبادرة رسمياً لإلغاء نظام الكفالة في المملكة بعد أن تم تطبيقه لمدة سبعة عقود متتالية، وهي تستحق قائلاً إن نظام الكفالة الجديد تم تطبيقه خلال النصف الأول من العام الماضي 2023م، وقد استفاد منه أكثر من 10 ملايين وافد، وتجدر الإشارة هنا إلى إلغاء النظام القديم وبدء العمل بنظام الكفالة الجديد. ولا يمكن أن يتم النظام الجديد إلا بعد إلغاء العناصر التالية:
- لا يمكن دخول البلاد بدون كفيل (صاحب العمل).
- سلطة أصحاب العمل على التأمين، وتجديد الإقامة، وقدرتهم على إلغاء تصاريح العمل في أي وقت.
- عدم قدرة العامل على ترك عمله أو تغييره دون موافقة صاحب العمل الكفيل.
- جريمة الهروب، والتي تتيح لأصحاب العمل الإبلاغ عن اختفاء العامل، ليتعرض بعدها لخطر الاعتقال والترحيل.
- نموذج تصريح الخروج الذي يمنع العامل من مغادرة الدولة دون موافقة صاحب العمل.
نظام نقل الخدمة بدل نظام الكفيل في السعودية
بدأت وزارة العمل في المملكة العربية السعودية أولى خطواتها التنفيذية للاستغناء عن نظام الكفالة، واستبدال بعض المصطلحات المرتبطة بهذا النظام، بما في ذلك تغيير اسم لائحة نقل الكفالة إلى لائحة (نظام) نقل الخدمات)، ومنح الوافدين حرية التنقل، وعدم احتجاز الوثائق، في إشارة إلى أن عمل الوزارة تم استبدال العديد من قوانين نظام الكفالة بأنظمة جديدة تنظم العلاقة بين صاحب العمل والعامل الوافد في الدولة المملكة، وكشف وكيل وزارة العمل أن الوزارة لم تعد تعترف بنظام الكفالة في آياته العملية، ولا يعترف بشيء تحت مسمى (الكفالة)، وتلغى كافة القيود المفروضة على العامل. المغترب الذي فرضه عليه صاحب العمل.
أهداف النظام الجديد
ويهدف النظام الجديد (نقل الخدمات) الذي يحل محل نظام الكفالة القديم إلى تحقيق عدد من الأهداف وهي كما يلي:
- تحسين نوعية الحياة للوافدين الجدد إلى أراضي الحجاز؛ ويهدف هذا النظام إلى تعزيز مبادرة الإسكان والترفيه.
- الحفاظ على حقوق أصحاب العمل والعمال المهاجرين على حد سواء.
- تسهيل الانتقال بين أصحاب العمل وحرية التنقل للعامل.
- منع استغلال العامل من قبل صاحب العمل.
- – إلغاء القيود التي يفرضها صاحب العمل على العامل الوافد، بدءاً من حرية التنقل والاحتفاظ بجواز السفر، وانتهاءً بحرية نقل خدماته من جهة أو شخص إلى آخر. وهذا يعني أنه لا توجد اليوم التزامات سوى أن هناك صاحب عمل وعامل.
- إلغاء أي دور للراعي التقليدي.
خطوات خليجية عربية لحماية حقوق العمال
وقد أبدت العديد من المؤسسات في الداخل والخارج ملاحظاتها على نظام الكفالة، وهذا الأمر ينسجم مع اعتراض العديد من دول الخليج على نظام الكفالة. حيث بدأت دولة البحرين رحلة إلغاء كفالة العمالة الوافدة عام 2009، فيما أعلنت الكويت عن اتجاه مماثل بعد أن سمحت للعمال عام 2009 بتغيير كفالتهم بعد انتهاء مدة العقد الأولي، أو بعد العمل لمدة ثلاث سنوات متتالية مع صاحب العمل، وشهدت الفترة الأخيرة إعلانا قطريا عن تأجيل الإعلان عن تعديل نظام الكفالة حتى ترى نتائج تجربتي مملكة البحرين ودولة الكويت اللتين ألغيتا نظام الكفالة. أما الإمارات، فقد قررت مطلع العام الماضي تخفيف القيود على نقل الكفالة بين العمال الأجانب.
وبهذا نكون قد عرفناكم على نظام الكفالة الجديد في السعودية وهو أحد الأنظمة التي سيتم العمل بها مؤخراً في المملكة بعد إلغاء نظام الكفالة القديم. حيث يكون النظام الجديد في مصلحة العامل الوافد دون الإضرار بصاحب العمل.