ماذا يعني نقل الموظفين في التحول والتخصيص ؟ أحد الأسئلة المتكررة بين الكثير من الناس في المملكة العربية السعودية بعد إعلان الحكومة السعودية عن نظام الخصخصة لعدد من القطاعات الحكومية وعمل الموظفين وفق نظام العمل بدلاً من نظام الخدمة المدنية الحالي، لذلك سنقوم تعرف فيما يلي على قواعد وترتيبات معاملة الموظفين في القطاعات المستهدفة بالخصخصة وشروط نقل الموظفين التي أعلنتها الحكومة.
ماذا يعني نظام الخصخصة السعودي؟
تسعى المملكة العربية السعودية إلى تعزيز مناخ الاستثمار في القطاع الخاص وجذب الاستثمارات الوطنية والأجنبية للمساهمة في الناتج المحلي السعودي، مما سينعكس إيجاباً على سوق العمل السعودي والاستثمارات في المملكة وتعزيز الوصول إلى التنمية المستدامة . تمت الموافقة يوم الثلاثاء 16 مارس 2023 على نظام الخصخصة الجديد، وهو ما يهدف إلى زيادة حصة القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي من خلال الإشراف والمراقبة وتطوير العمليات والإجراءات بما يتماشى مع رؤية 2030.
ماذا يعني نقل الموظفين في التحول والتخصيص
نقل الموظفين في وسائل المناوبة والتخصيص أن يتم نقل انتساب الموظف من مؤسسة حكومية تعمل بآليات الخدمة المدنية إلى مؤسسة قطاع خاص تعمل وفق نظام العملويخير الموظف بين التقاعد المبكر أو الإحالة للتقاعد أو النقل إلى القطاع الخاص، وفق مفهوم التحول والخصخصة الذي أعلن عن تطبيقه في المملكة، ويهدف قرار النقل بشكل أساسي إلى نقل قائمة العمل التي يخضع فيها جميع العاملين في الدولة إلى قائمة عمل أخرى من الأنظمة المطبقة فعلياً في القطاع الخاص.
القطاعات المستهدفة للخصخصة
أعلنت الحكومة السعودية عن هدفها تخصيص عدد من التخصصات في القطاعات الحكومية في الدولة بهدف رفع كفاءة المؤسسات ورفع العبء المالي والإداري على الدولة في تنظيم عمل المؤسسات وتخفيف العبء المالي والإداري على الدولة. الدولة تحقيقاً لرؤية المملكة 2030، ومن أهم القطاعات التي تم الإعلان عن تخصيصها في المملكة ما يلي:
- قطاع الداخلية ويضم وزارة الداخلية.
- القطاع المالي، ويضم وزارة المالية.
- القطاع الرياضي ويضم وزارة الرياضة.
- قطاع الإعلان، ويضم ما يلي:
- وزارة الإعلام.
- الهيئة العامة للإعلام المرئي والمسموع.
- وكالة الأنباء السعودية.
- مؤسسة الإذاعة والتلفزيون.
- يشمل قطاع الطاقة:
- وزارة الطاقة.
- مدينة الملك عبدالله للطاقة الذرية والمتجددة.
- يشمل قطاع الاتصالات وتقنية المعلومات ما يلي:
- وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات.
- برنامج يسر .
- البريد السعودي.
- يشمل قطاع النقل العام:
- الهيئة العامة للخطوط الجوية العربية السعودية.
- المؤسسة العامة للسكك الحديدية.
- الهيئة العامة للموانئ.
- هيئة النقل العام.
- الهيئة العامة للطيران المدني.
- وزارة المواصلات.
- وزارة الإسكان.
- وزارة الشؤون البلدية والقروية.
- وزارة العمل والتنمية الاجتماعية.
- يشمل قطاع البيئة والزراعة ما يلي:
- وزارة البيئة والمياه والزراعة.
- الهيئة العامة للأرصاد وحماية البيئة.
- شركة المياه الوطنية.
- المؤسسة العامة لتحلية المياه المالحة.
- يشمل قطاع التعليم:
- الجامعات العامة.
- وزارة التربية والتعليم.
- المؤسسات العامة للتدريب التقني والمهني.
- الجامعات العامة.
- قطاع الصناعة والثروة المعدنية، ويشمل ما يلي:
- وزارة الصناعة.
- الهيئة الملكية للجبيل وينبع.
- مدينة الملك عبد العزيز للعلوم التقنية.
- مدينة الملك عبدالله للطاقة الذرية والمتجددة.
- البرنامج الوطني لتنمية التجمعات الصناعية.
- الهيئة السعودية للمدن الصناعية ومناطق التقنية.
شروط نقل الموظف الحكومي في القطاعات المستهدفة للتخصيص
تم توضيح عدد من القواعد المتعلقة بنقل الموظفين في القطاعات الحكومية، حيث يحق للموظف الاختيار بين التقاعد المبكر أو النقل إلى القطاع الخاص أو الإحالة للتقاعد حسب مدة الخدمة التي قضاها الموظف في القطاع العام قطاع. يتم التعاقد بين العامل والقطاع الجديد وفق عدد من الشروط والضوابط على النحو التالي:
- يجب أن تدرج مدة خدمة الموظف وفق نظام التقاعد المدني ضمن مدة خدمته الجديدة الخاضعة للتأمين.
- ألا يقل الراتب الأساسي الذي يتقاضاه الموظف المنتقل إلى القطاع الخاص عن الراتب الأساسي الذي كان يتقاضاه بعد الانتقال.
- يتم تعويض الموظف عن رصيد الإجازة حسب نظام العمل الذي يخضع له قبل التحول إلى نظام العمل.
- ألا يقل الأجر الفعلي للموظف بعد انتقاله إلى القطاع الخاص عن الراتب الفعلي الذي كان يتقاضاه قبل الانتقال.
- الحصول على جميع المستحقات المالية والمكافأة المحتسبة على أساس 16٪ من الراتب الأساسي عن كل سنة من سنوات الخدمة ، على ألا يتجاوز إجمالي المبلغ المدفوع له 4 رواتب أساسية.
- تعويض الموظف عن رصيد إجازته حسب النظام المهني الذي كان يخضع له قبل التحول إلى نظام العمل.
هل يجوز نقل الموظف الحكومي دون موافقته؟
تتطلب عملية نقل الموظف الحكومي موافقته، حيث أن الموظف لديه الخيار بين إحالته إلى التقاعد المبكر أو نقله إلى القطاع الخاص وفق شروط محددة تحددها وزارة الموارد البشرية حفاظاً على حقوق الموظف وضماناً لذلك يتقاضى راتبه كاملاً كما كان في القطاع العام.
رواتب الموظفين بعد الخصخصة
مسألة رواتب الموظفين بعد الخصخصة تشغل بال الكثير من العاملين في القطاع الحكومي حاليا، خاصة العاملين في القطاعات المستهدفة بالخصخصة. ولذلك أجابت وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية على هذا السؤال، وهو أن الموظف الذي يوافق على الانتقال إلى القطاع الخاص سيحصل على نفس الراتب الأساسي. الأجر الفعلي الذي كان يتقاضاه قبل نقله حسب عدد سنوات الخدمة التي قضاها في القطاع.
وفي الختام عرفنا جواب سؤال ماذا يعني نقل الموظفين في التحول والتخصيص وفي السعودية، تعرفنا أيضًا على القواعد والشروط التي وضعتها الحكومة السعودية فيما يتعلق بمصير الموظفين في القطاع الحكومي بعد تطبيق التحويل إلى القطاع الخاص ورواتبهم عند النقل.