ما هو نظام الكفالة الجديد في السعودية الذي أعلنته وزارة الموارد البشرية، حيث ألغت الحكومة السعودية نظام الكفالة السعودي الذي ارتبط به المقيمون بشكل وثيق منذ 72 عاما، ومنعت استقطاب الكفاءات وذوي الخبرة إلى المملكة السعودية العربية، وتم إطلاق مبادرة لتحسين العلاقة التعاقدية في المملكة بديلاً لنظام الكفالة السعودي القديم.
ما هو نظام الكفالة الجديد في السعودية؟
أعلنت المملكة العربية السعودية عن خطط جديدة لتخفيف القيود التي كانت مفروضة على التعاقد مع العمال الأجانب في المملكة، وذلك من خلال تحسين نظام الكفالة المعمول به في المملكة منذ 72 عاماً والذي كان مثيراً للجدل، حيث إن تنفيذ الخطط سوف تبدأ في مارس 2023، مما سيسهم في جعل سوق العمل السعودي أكثر جاذبية من خلال منح العمال الأجانب حق تغيير الوظائف ومغادرة البلاد دون إذن صاحب العمل. كما سيسهم في بناء سوق عمل جاذب للكفاءات والخبرات العملية، وتحسين بيئة العمل من خلال الخدمات الرئيسية المتاحة لجميع العمالة الوافدة في القطاعات الخاصة.
نظام الكفالة الجديد سيستفيد منه أكثر من عشرة ملايين وافد، ومع إلغاء نظام الكفالة القديم سيتم إلغاء العديد من العناصر، منها:
- لا يمكن دخول المملكة بدون كفيل.
- سلطة صاحب العمل في التأمين وتجديد الإقامة، وقدرته على إلغاء تصاريح العمل في أي وقت.
- عدم قدرة العامل على ترك العمل أو تغييره دون موافقة الكفيل.
- جريمة الهروب التي تسمح لصاحب العمل بالتبليغ وإخضاعه للاعتقال والترحيل.
- نموذج تصريح خروج يمنع العامل من مغادرة الدولة دون موافقة صاحب العمل.
ما هو نظام نقل الخدمة البديل لنظام الكفالة في السعودية؟
أعلنت وزارة العمل السعودية عن بدء أولى خطواتها التنفيذية للاستغناء عن نظام الكفالة في السعودية، واستبدال مصطلحه بمسمى لائحة نقل الكفالة إلى لائحة نقل الخدمات، والتي ستمنح حرية تنقل الوافدين، وعدم احتجاز وثائقهم، وستقوم وزارة العمل باستبدال جميع أنظمة نظام الكفالة القديم بأنظمة جديدة تنظم العلاقة بين صاحب العمل والعامل الأجنبي في المملكة العربية السعودية، وسيتم إعدادها قبل إطلاق النظام الجديد في شهر مارس المقبل، وسيتم إلغاء جميع قيود نظام الكفالة في المملكة مع بدء العمل بالنظام الجديد.
مبادرة تحسين العلاقة التعاقدية البديلة لنظام الكفالة
أطلقت وزارة الموارد البشرية المبادرة الجديدة التي ينتظرها العمال الوافدون في المملكة العربية السعودية، والتي تسمى مبادرة تحسين العلاقة التعاقدية، وذلك من خلال الإعلان عن إلغاء نظام الكفالة في المملكة، وذلك لزيادة المرونة والتكلفة في سوق العمل السعودي وزيادة تنافسيته على المستوى العالمي، من خلال مواءمته مع أفضل الممارسات العالمية، مما سيساهم في تفعيل المرجعية التعاقدية في علاقة العمل بين صاحب العمل والعامل حسب عقد العمل. مما سيسهم في تقليل نسب التناقض في مختلف الإجراءات المتعلقة بالتعاقد، وسيزيد من فرص توظيف المواطنين في سوق العمل السعودي واستقطاب العمالة المؤهلة من خارج المملكة. .
كما سيتم السماح للعمال الوافدين بإجراء نقل الوظيفة في نهاية عقد العمل دون الحاجة إلى موافقة صاحب العمل، ولكن فقط من خلال إخطاره برفض الاستمرار في العمل، وفق ضوابط أخرى أيضًا. يشترط موافقة صاحب العمل، مع تحمل العامل لتبعات إنهاء عقد العمل.
سيتم تعزيز المبادرة التنافسية في سوق العمل والعمل السعودي، وزيادة التصنيف الدولي للتنافسية للمملكة العربية السعودية، وترقية سياسات العمل وفقًا للممارسات المنظمة لعلاقات العمل المتفق عليها دوليًا، وجميع النزاعات العمالية الناشئة بسبب عدم الاتفاق سيتم التخفيض بين الأطراف المتعاقدة مما سيساهم في تنمية وتمكين رأس المال. البشرية، واستقطاب الأجانب ذوي الخبرة والمؤهلات العالية إلى سوق العمل السعودي الذين رفضوا الخضوع لنظام الكفالة.
كما ستسهم المبادرة الجديدة اقتصادياً في العديد من الجوانب الإيجابية، مثل مرونة العمل وتطويره، ورفع مستوى الإنتاجية في القطاعات الخاصة، واستقطاب ذوي الخبرة والمؤهلين والمهارة العالية، وتحقيق رؤية المملكة 2030 باتباع الخطة الوطنية. برنامج التحول.
كما سيساهم في تطوير الشراكة مع الجهات الحكومية المختلفة مثل وزارة الداخلية السعودية ومركز المعلومات الوطني ودعم الجهات الحكومية الأخرى من خلال عقد عدد من الاجتماعات مع القطاع الخاص ومجلس الغرف السعودية لممارسة أفضل في السوق الدولية بما يتماشى مع المعايير الدولية.
مميزات نظام الكفالة الجديد في السعودية
مع إلغاء نظام الكفالة القديم في المملكة العربية السعودية بعد 72 عاماً والذي كان موضع جدل كبير في العالم، تم الإعلان عن نظام الكفالة الجديد وهو عبارة عن مبادرة لتحسين العلاقة التعاقدية بين العامل وصاحب العمل صاحب العمل، والذي تميز بالعديد من المزايا التي كان ينتظرها الكثير من العمالة الأجنبية في المملكة. وكان أصحاب الخبرات والكفاءات الأجنبية الذين لا يريدون الخضوع لنظام الكفالة السعودي القديم ينتظرون ذلك. ومن أهم مميزات نظام الكفالة الجديد ما يلي:
- استقطاب ذوي الكفاءات والخبرات والتخصصات المتميزة للعمل في المملكة.
- تحسين علاقة العمل بين صاحب العمل والعامل بموجب عقد العمل المبرم بينهما.
- رفع جاذبية سوق العمل مما ينعكس إيجاباً على إنتاجية العمالة الأجنبية.
- حرية التنقل للعمالة الوافدة بعد انتهاء عقدها دون الحاجة لموافقة الكفيل.
- يجوز لأصحاب العمل الخروج من المملكة والعودة إليها دون موافقة صاحب العمل، مع الالتزام بالإخطار إلكترونياً.
- بعد انتهاء عقد العمل، يستطيع العامل مغادرة المملكة نهائياً دون الحاجة إلى موافقة صاحب العمل.
- الحد من النزاعات العمالية من خلال نظام التسوية الودية أمام القضاء السعودي.
- حل النزاعات العمالية التي تنشأ بسبب عدم التزام صاحب العمل بحقوق العمالة الوافدة.
- المساهمة في تحقيق رؤية المملكة 2030 من خلال برنامج التحول الوطني المدعوم بالموارد البشرية.
- انخفاض نسبة البطالة بين السعوديين، لأن نظام الكفالة أعطى العمالة الوافدة العديد من المزايا على حساب المواطن السعودي، وأدى إلى انخفاض الأجور وارتفاع مستوى البطالة.
- القضاء على السوق السوداء التي تباع خلالها التأشيرات دون مراعاة مصلحة المملكة وساهمت في فائض العمالة.
- استقطاب العمالة المهنية للمساهمة في إنتاج العمالة الأجنبية في سوق العمل السعودي.
- دعم تنافسية السعودية أمام الأجانب والمساهمة في منعهم من الهروب وتسهيل الوصول إليهم.
- إصلاح بيئة العمل لاستقطاب الكفاءات المحلية أو الأجنبية وزيادة المنافسة العادلة بين السعوديين والأجانب.
- تحسين إنتاجية الوافدين من خلال تحسين علاقة العمل بين العمال وأصحاب العمل.
- رفع جاذبية سوق العمل ومستوى التنافسية.
- تعزيز وجود العمالة الماهرة وذوي الخبرة والكفاءة.
- دعم مرونة سوق العمل ورفع ترتيب المملكة في المؤشر العالمي.
متى سيبدأ نظام الكفالة الجديد العمل في السعودية؟
أكدت وزارة الموارد البشرية السعودية أنه سيتم إطلاق نظام الكفالة السعودي وتخفيف القيود التعاقدية المتعلقة بالعمالة الوافدة، وبالتالي إلغاء نظام الكفالة القديم وبدء العمل بالنظام الجديد سيكون بتاريخ 14 مارس 2023، الموافق 14 مارس 2023م. الأول من شهر شعبان 1445هـ، وخلال الفترة الحالية سيتم ترتيب كافة التشريعات واللوائح التنظيمية الجديدة للنظام الجديد، وإلغاء أحكام نظام الكفيل القديم، وتوفير خدمات الحصول عليها إلكترونياً لجميع الوافدين العمال إلى المملكة العربية السعودية.
هذه مجموعة من المعلومات حول ما هو نظام الكفالة الجديد في السعودية المعلن عنه كمبادرة لتحسين العلاقة التعاقدية، بعد إلغاء النظام القديم، وتعرفنا على مميزاته ومتى سيتم تطبيقه في المملكة.