يعني تقسيم موارد البلاد. يتم توزيع السلطة في أي بلد على مجموعة من الدوائر الحكومية أو الوزارات، ومثلها الأشياء التي كانت تعمل في العصور القديمة، وخاصة في كل من الدولة الإسلامية في عهد الخلفاء الراشدين والدولة الأموية، حيث تم إنشاء مجموعة من الدواوين ولكل منها اختصاصات محددة، ومهام الشخص المعني. ففيه، وتماشياً مع مصالح الدولة والمواطنين، على سبيل المثال، كان هناك ديوان متخصص في تقسيم موارد الدولة، وهو ما سنتعرف عليه في سطور المقال التالي من موقع المحتويات.
ويعني تقسيم موارد الدولة
وسائل “ديوان العطاء” بتقسيم موارد الدولة، وهو أحد الدواوين التي أنشئت في عهد الخليفة الإسلامي عمر بن الخطاب رضي الله عنه. الشيخ وحتى الرضع ذكوراً وإناثاً، وخصص جزء منه للفقراء من غير المسلمين، بحيث يتم توزيع هذه الأموال بالعدل بين الناس.
الأسباب التي أدت إلى ظهور الدواوين في الدولة الإسلامية
هناك عدد من الأسباب التي كانت كافية للبدء باتباع نظام الدواوين في الدولة الإسلامية، ومن هذه الأسباب نذكر:
- اتساع نطاق تنظيم الدولة الإسلامية، مما جعل تنظيمه ضرورة.
- زيادة النفقات والتوجه للسيطرة على المال العام.
- العمل على تنظيم صفوف الجيش الإسلامي.
- ضرورة البقاء على اطلاع مباشر بتصرفات الولاة في المناطق المختلفة الخاضعة لولاية الدولة الإسلامية.
الدواوين في العصر الأموي
انفتحت الدولة الأموية على حضارات أخرى كالروم والفرس، واستفادوا منها في الأمور التنظيمية لشؤون الدولة، مما جعلهم ينشئون مجموعة إضافية من الدواوين عن تلك التي اعتمدوا عليها منذ أيام الدولة الإسلامية الدولة، ومن هذه الدواوين نذكر:
- مكتب الرسائل : وهو من أهم مكاتب الدولة، حيث ينظر في أسرار الخليفة ومراسلاته مع الدول الأخرى ومراسلاته مع ولاة خلافته.
- مكتب البريد: وهو ديوان متخصص في نقل الأوامر من السلطة المركزية في الدولة إلى الولاة.
- مكتب النفقات والصدقات: ركزت مهمته على الإنفاق على أفراد الجيش، فضلا عن تقديم الصدقات للفقراء والمحتاجين.
وفي الختام قد عرفت ما هو الديوان ويعني تقسيم موارد الدولةكما تم تعريف الأسباب التي أدت إلى إنشاء الدواوين في الدولة الإسلامية، بالإضافة إلى ذكر أبرز الدواوين التي أنشئت في الدولة الأموية.