تم اعتماده نظام الضمان الاجتماعي الجديد 1445 يعد هذا البرنامج، بعد موافقة مجلس الشورى ومجلس الوزراء في المملكة العربية السعودية، أحد البرامج التي تقدم من خلال وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، ويهدف إلى تحسين الظروف المعيشية لمواطني المملكة العربية السعودية. مملكة. كما تعمل الوزارة على تقديم العديد من البرامج المساندة الأخرى أيضاً، منها: برنامج حساب المواطن وبرنامج الطاقات، ومن خلال موقع المحتوى سيتم التعرف على نظام الضمان الاجتماعي الجديد 1445.
نظام الامن الاجتماعي
تعمل المملكة العربية السعودية على توفير الحياة الكريمة للمواطنين على أراضيها من خلال برنامج الضمان الاجتماعي، ويتم جمع أموال هذا البرنامج من الزكاة، وقد اعتمدت المملكة نظام الضمان للتحقق من تقديم المساعدات المختلفة للمواطنين المستحقون لها على قدم المساواة ودون محاباة، بالإضافة إلى وضع ضوابط محددة لتقديم المساعدة المذكورة أيضاً.
نظام الضمان الاجتماعي الجديد 1445
أعلن مجلس الوزراء السعودي اعتماد نظام الضمان الاجتماعي الجديد خلال جلسته المنعقدة يوم الثلاثاء 17 نوفمبر 2023م، ولم تنشر المملكة العربية السعودية هذا النظام في الجريدة الرسمية حتى هذه اللحظة، كما لم تعلن عنه وتفاصيلها أيضاً، والجدير بالذكر أن المملكة تبدأ العمل بجميع القوانين الرسمية بعد نشرها في الجريدة الرسمية.
أهداف نظام الضمان الاجتماعي الجديد
هناك العديد من الأهداف التي يسعى نظام الضمان الاجتماعي الجديد إلى تحقيقها، وفيما يلي بعض منها:
- ويهدف هذا النظام إلى ضمان حد أدنى للمعاش يلبي احتياجات الأسرة السعودية.
- – ضمان وصول المعاش المضمون إلى مستحقيه بكفاءة وجودة عالية، مع انسجام هذا البرنامج مع برامج الدعم الأخرى في المملكة.
- ويسعى النظام الجديد إلى تقديم الدعم لمستحقيه، مع مراعاة الفئات الأكثر حاجة للمساعدة في المملكة العربية السعودية.
تفاصيل نظام الضمان الاجتماعي الجديد
يحتوي قانون الضمان الاجتماعي الجديد 1445 على ستة وعشرين مادة على النحو التالي:
- المادة الأولى: في تطبيق هذا القانون، يكون للكلمات والعبارات التالية – حيثما وردت – المعاني المبينة قرين كل منها، ما لم يقتض السياق خلاف ذلك:
- الوزارة: وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية.
- وزير: وزير الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية.
- النظام: نظام الامن الاجتماعي.
- أنظمة: اللائحة التنفيذية للنظام.
- يستضيف: من يعتني بمن يعول وينفق عليهم من رجل أو امرأة.
- التابعة: الذي يقع تحت رعاية ومسؤولية ونفقة العائل.
- عائلة: مجموعة من الأفراد تتكون من أسرة واحدة أو أكثر ومعالين، يقيمون في مسكن واحد.
- مستقل: من بلغ الثامنة عشرة من عمره أو أكثر، ويسكن في منزل منفصل، وله نفقته الخاصة.
- المستفيد: كل شخص أو أسرة مستقلة تخضع للنظام.
- مَعاش: مبلغ شهري من المساعدة الاجتماعية يصرف للمستفيد.
- الدخل الشهري: مجموع المبالغ المالية التي حصل عليها المستقل أو الأسرة خلال السنة السابقة لطلب المعاش مثل الرواتب أو العوائد التجارية أو غيرها.
- ثروة: الأصول والأموال القابلة للتقييم، المملوكة للمستقل أو الأسرة.
- الدخل المحسوب: جزء من الدخل الشهري المحدد لغرض احتساب المعاش.
- الحد الأدنى الأساسي لحساب المعاش: قيمة مالية تحدد الحد الأدنى لتغطية الاحتياجات الأساسية لكل فرد مستقل أو فرد من أفراد الأسرة، دون زيادات أو خصومات.
- الحد الأدنى المحسوب للمعاش: قيمة مالية تحدد لحساب المعاش التقاعدي للعامل لحسابه الخاص أو الأسرة شاملاً الزيادات والخصومات.
- مؤهل: التدابير التي تهدف إلى تحويل المستفيد إلى فرد منتج ومستقل مالياً.
- خطة إعادة التأهيل: وثيقة يتم الاتفاق عليها بين الوزارة والمستفيد المستحق تتضمن الإجراءات الواجب اتخاذها من قبل الطرفين لإعادة التأهيل.
- المستفيد المؤهل: من يمكن إعادة تأهيله حسب خطة إعادة التأهيل.
- المستفيد القادر على العمل: من لديه القدرة البدنية والعقلية على العمل.
- المراكز السكنية أو العلاجية: دور ومراكز الرعاية الاجتماعية والصحية والمستشفيات والسجون وما في حكمها.
- طالب وظيفة: مقدم طلب المعاش الأصلي أو من ينوب عنه أو من يفوضه.
- يوم: يوم عمل.
- المبحث الثاني: ويهدف النظام إلى:
- وضع الوسائل والإجراءات اللازمة لمعالجة حالات الفقر في المجتمع.
- ضمان حد أدنى من الدخل يلبي الاحتياجات الأساسية لكل مستفيد من خلال تقدير الحد الأدنى المحسوب للمعاش وتقديم الدعم المناسب.
- تقديم الدعم والحماية الاجتماعية للمستفيدين مع مراعاة الفئات الأكثر احتياجاً واستحقاقاً.
- تمكين المستفيد من تحقيق الاستقلال المالي والتحول إلى شخص منتج من خلال التأهيل والتدريب.
- تطوير الآليات التي تضمن تقديم المساعدة للمستفيدين في حالة الأزمات والكوارث.
- المادة الثالثة: تقدم طلبات التقاعد إلى الجهة المختصة بالوزارة، متضمنة البيانات والمستندات اللازمة المؤيدة لطلب التقاعد. وتحدد اللائحة إجراءات تقديم الطلب والبيانات والشروط والمستندات اللازمة.
- المادة الرابعة : يعتبر تقديم طلب التقاعد بمثابة موافقة للوزارة على الحصول على المعلومات المتعلقة به من الجهات الحكومية أو الخاصة. وتحدد اللائحة الإجراءات الواجب اتباعها في هذا الشأن.
- المادة الخامسة: تقوم الوزارة بجمع البيانات لمعرفة حالات العاملين لحسابهم الخاص والأسر ودراستها لغرض تقدير الاستحقاق، من خلال الطلبات المقدمة إليها والبيانات الإضافية مع الجهات الحكومية ذات العلاقة والجمعيات والمؤسسات الأهلية وغيرها.
- المادة السادسة: وتقوم الوزارة بإبلاغ مقدم الطلب خلال عشرين يوما من تاريخ تقديمه بقرارها بقبول الطلب حسب معايير الأهلية، أو برفضه مع مبررات. وتحدد اللائحة الإجراءات الواجب اتباعها في هذا الشأن.
- المادة 7: ويجب على مقدم الطلب الأصلي والمستفيد إخطار الوزارة بأي تغيير في أوضاع أي منهما يؤثر على استحقاقه للمعاش أو مقداره، وذلك خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ التغيير.
- المادة الثامنة: وتقوم الوزارة بإجراء متابعة دورية لحالة المستفيد للتأكد من مدى استحقاقه للمعاش ومقداره. وتحدد اللائحة الأحكام المنظمة لذلك.
- المادة 9: يستحق المعاش لمن تتوفر فيه الشروط التالية:
- أن يكون سعودياً مقيماً في المملكة إقامة دائمة، وفقاً للضوابط التي تحددها اللائحة.
- يجب أن يكون الدخل المحتسب للعامل لحسابه الخاص أو الأسرة أقل من الحد الأدنى المحسوب للمعاش.
- أن يكون مستوفياً لمعايير تملك الثروة واستخدامها التي تحددها اللائحة.
- الالتزام باستيفاء متطلبات الوزارة المتعلقة بالصحة والتعليم والتأهيل وخدمة المجتمع، وفقاً لما تحدده اللائحة.
- المادة العاشرة: تستثنى الفئات التالية من شرط الجنسية:
- – المرأة غير السعودية المتزوجة من سعودي.
- – الأرملة أو المطلقة غير السعودية ولديها أبناء سعوديين.
- أبناء الأرملة السعودية وأبناء المطلقة من زوج غير سعودي.
- الأشخاص ذوو الإعاقة والأيتام والأرامل مع الأيتام الذين لديهم بطاقات التنقل. وتحدد اللائحة الضوابط اللازمة لذلك.
- المادة الحادية عشرة: ولا يجوز أن يكون المستفيد، غير العائل، في أكثر من أسرة واحدة، وفقاً لما تحدده اللائحة.
- المادة الثانية عشرة: تنص هذه المادة على البندين التاليين:
- وإذا كان للعائل أكثر من أسرة، تعتبر كل أسرة مستقلة وتستحق معاشاً منفصلاً، وفقاً لما تحدده اللائحة.
- ولا يؤثر على استحقاق الأسرة للمعاش بسبب إقامة أحد أفرادها – لغرض الدراسة – خارج المدينة التي تقيم فيها الأسرة، وذلك حسبما تحدده اللائحة.
- المادة الثالثة عشرة: إذا ثبت – وفق الآلية التي تحددها اللائحة – أن العائل غير مؤهل أو عاجز بسبب مرض يجعل من الصعب التصرف في المعاش، يجوز للأسرة أن تختار من تراه مناسباً ليكون العائل.
- المادة الرابعة عشرة: يتم احتساب المعاش التقاعدي للعامل الحر والعائلة من خلال طرح قيمة الدخل المحتسب من قيمة الحد الأدنى للمعاش المحسوب وفق ما يلي:
- ويكون الحد الأدنى للمعاش المحتسب مساويا للحد الأدنى الأساسي لحساب المعاش للمستقل والمعيل، وتحسب الزيادة لكل معال إضافي من المعيل، على ألا يتجاوز الحد الأدنى الأساسي لحساب المعاش.
- ويحدد آلية احتساب الدخل ونسبته والحد الأدنى المحسوب للمعاش. بما يتناسب مع الموارد المتاحة للضمان الاجتماعي، وفقاً لما تحدده اللائحة.
- المادة الخامسة عشرة: يحدد الحد الأدنى الأساسي لحساب المعاش بقرار من مجلس الوزراء، بناء على اقتراح الوزارة بالاتفاق مع وزارة المالية ووزارة الاقتصاد والتخطيط، وبما يضمن تغطية الاحتياجات الأساسية. .
- المادة السادسة عشرة: يصرف المعاش للمستفيد اعتباراً من الشهر التالي لصدور قرار قبول طلبه.
- المادة السابعة عشرة: يتوقف صرف المعاش في الحالات التالية وفقا لنظام الضمان الاجتماعي الجديد 1445 في المملكة العربية السعودية:
- إذا لم يتم استيفاء أحد شروط الأهلية.
- إذا ثبت للوزارة عدم صحة البيانات المقدمة عن العامل المستقل أو الأسرة.
- إذا تأخر المستفيد في تحديث بياناته الشخصية التي تطلبها الوزارة لمدة تزيد على ثلاثين يوماً من تاريخ إخطاره بطلب تحديثها.
- إذا ثبت أن المستفيد المستحق لم يلتزم بخطة تأهيله.
- إذا ثبت أن المستفيد قادر على…