من هم البدون في الكويت؟ هذا السؤال هو أحد الأسئلة التي يطرحها الكثير من الناس من داخل الكويت أو خارجها، حيث أن هذا الاسم يتم تداوله بشكل كبير في الأوساط الإعلامية من حين لآخر، ولكن ما معنى هذه الكلمة، ومن هم الأشخاص المعنيون بها، و لماذا يتم تداول اسمهم على نطاق واسع؟ هذه كلها أسئلة. ويتعلق بفئة البدون في دولة الكويت، ونتعرف على المقصود بها من خلال سطور المقال التالية.
من هم البدون في الكويت؟
ويشير مصطلح البدون إلى الأشخاص الموجودين في دولة الكويت، ولكنهم لا يحملون الجنسية الكويتية أو أي جنسية لأي دولة أخرى، وهو اختصار لكلمة “بلا جنسية”. وهؤلاء موجودون في العديد من الدول ومن بينها الكويت منذ عقود، وتعود بداية ظهورهم في دولة الكويت إلى ستينيات القرن الماضي، بعد استقلال الكويت، حيث كان البدو الذين لم يتقدمون للحصول على الجنسية وقت الموافقة عليها يعيشون، كما كانوا يطلق عليهم في الوثائق الرسمية، وتغيرت الأسماء على مر السنين، أبرزها «غير كويتي».. «بدون جنسية».. وأخيراً هم ويطلق عليهم “مقيمون غير شرعيين” في السجلات الرسمية الكويتية، وهؤلاء الأشخاص يعانون بشدة لأنهم لا يحملون أي جنسية دولة، ولا يستطيعون السفر إلى دول أخرى، أو الاستفادة من الخدمات الحكومية الرسمية.
وفي عام 1990، قبل الغزو العراقي للكويت، كان عدد البدون نحو 400 ألف نسمة، ثم انخفض عددهم إلى الربع تقريبا في العام التالي، وقدر عددهم في بداية الألفية الجديدة بـ 120 ألف نسمة. وفي البداية تعاملت دولة الكويت مع هؤلاء الأشخاص مثل الكويتيين، وكان لهم كافة الحقوق الممنوحة للمواطنين، باستثناء الحقوق السياسية فقط. إلا أنه تم إجراء العديد من التعديلات على الأنظمة الكويتية التي منعتهم من الاستفادة من أي حقوق، مما يضعف سجل الكويت الحقوقي أمام العديد من المنظمات. حقوق الإنسان الدولية.
معاناة البدون في الكويت
بين الحين والآخر، تطفو مشكلة البدون في الكويت على سطح المشاكل التي يتم مناقشتها بين المهتمين بمجال حقوق الإنسان، وبين وسائل الإعلام في دولة الكويت. هؤلاء الأشخاص، رغم أنهم يعيشون في الكويت، إلا أنهم لا يستطيعون الحصول على حقوق المواطنة في الكويت، ولا يحملون بطاقات الهوية الوطنية، ولكنهم يحملون بطاقات تنقل تسمى البطاقات الأمنية، والتي يتم تجديدها بشكل دوري من خلال الجهاز المركزي لمعالجة أوضاع المواطنين. المقيمون بصورة غير قانونية، وهو الجهاز الذي أنشأته الحكومة الكويتية لرعاية شؤون هؤلاء الأشخاص ومحاولة إيجاد حل لمشاكلهم القانونية.
بدأت الحكومة الكويتية بمضايقة البدون منذ منتصف الثمانينات، واشتدت المضايقات بعد غزو العراق، حيث اتهموا بعدم الانتماء للوطن لأن البعض دعم الغزو العراقي للكويت، رغم مشاركة عدد كبير منهم. في الجيش الكويتي في نفس الحرب واستشهدوا دفاعاً عن بلادهم. وهاجرت نسبة كبيرة منهم، وخاصة حاملي المؤهلات العليا، إلى عدد من الدول واستقروا فيها، مما أثر على عددهم في الكويت، إذ تقلص إلى ما يقرب من ربع العدد المسجل قبل تحرير الكويت. ومع بداية الألفية الجديدة، ومن أجل التوصل إلى حل لهذه المشكلة، أصدر الشيخ جابر الأحمد الصباح مرسوما يقضي بمنح الحكومة الكويتية الجنسية لألفي من البدون سنويا، الأمر الذي أثار تفاؤل المواطنين. هذه الفئة من المجتمع الكويتي، لكنهم لم يكونوا سعداء بذلك كثيراً. ويعود الأمر إلى وضع البرلمان الكويتي عددا من العوائق والقيود التي تحول دون تنفيذه فعليا ومنح الجنسية لهم. إن رفض منح الجنسية للبدون مشكلة لا تقتصر على الأفراد فقط، بل تمتد إلى أبنائهم، إذ لا يستطيع الطفل الحصول على شهادة ميلاد، وبالتالي لا يستطيع الحصول على هوية رسمية تضمن له الرعاية الصحية، والتطعيمات الدورية من الأمراض، فضلا عن إمكانية الحصول على الهوية الوطنية للالتحاق بالمدارس. وغيرها من الخدمات الحكومية التي يُحرم منها.
مشكلة البدون في الكويت
استمرت مشكلة البدون في الكويت حتى الوقت الحاضر، ولكن هناك العديد من المراحل التي مرت بها المشكلة منذ وقت حدوثها، ورغم ذلك إلا أن هناك العديد من الخطوات التي تم اتخاذها بخصوص هذا الأمر، فمن صحيح أنها ليست كافية لحل المشكلة، لكنها تساعد على الحد منها بأكبر قدر ممكن. وفي عام 2009، أصدرت محكمة كويتية قراراً يقضي بحق الفرد المنتمي إلى فئة البدون في الحصول على عقود الزواج وشهادات الميلاد، إلا أن هذا الحكم لم ينفذ واستمرت المعاناة. وانتقدت دولة الكويت فيها معاملة عديمي الجنسية وعدم منح الحكومة الكويتية لهم الجنسية أو على الأقل حق الإقامة الدائمة في البلاد. ومن أكبر المشاكل التي يعاني منها البدون في الكويت هو عدم قدرتهم على اللجوء إلى القضاء من أجل الحصول على الجنسية، وهم الذين كانوا يعيشون على أرض هذا البلد قبل صدور قانون الجنسية الذي يمنع النظر في القضايا المتعلقة للبدون في مختلف المحاكم في البلاد.
ومن وقت لآخر، تنظم مجموعة من شباب البدون مظاهرات ومسيرات احتجاجية تطالب بتمكينهم من حقوق المواطنة ووقف التمييز ضدهم ومعاملتهم كبقية الشعب الكويتي، لكن الحكومة ترى هؤلاء الأفراد خارجين عن القانون، وتقوم باعتقالهم العشرات منهم.. وحتى الآن لم يتم اعتقال أحد. وتشير الإشارات الحكومية إلى أن مشكلتهم على وشك الانتهاء في المستقبل القريب، أو أن هناك حلولاً يمكن اقتراحها للقضاء على هذه المشكلة.
وهنا وصلنا إلى نهاية المقال. ومن خلالها تعرفنا على إجابة السؤال من هم البدون في الكويت؟ وما هي مشكلتهم التي يعانون منها منذ عقود؟